Ketahanan Layanan Kependudukan Pasca Kebakaran Melalui Network Governance: Studi Kasus Program Duta Hatiku di Kabupaten Sidoarjo

Abstract

Bencana kebakaran tidak hanya menyebabkan kerusakan fisik, tetapi juga mengakibatkan hilangnya dokumen kependudukan yang berdampak pada terhambatnya akses masyarakat terhadap berbagai layanan publik. Kondisi tersebut mendorong Pemerintah Kabupaten Sidoarjo melalui Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil untuk menghadirkan Program Duta Hatiku sebagai inovasi pelayanan administrasi kependudukan pascabencana. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis network governance dalam membangun ketahanan layanan kependudukan pasca kebakaran melalui Program Duta Hatiku di Kabupaten Sidoarjo. Penelitian menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis dilakukan berdasarkan lima indikator network governance menurut Kapucu dan Hu (2020), yaitu manajemen jaringan dan kepemimpinan, pertukaran informasi, pengambilan keputusan, legitimasi dan akuntabilitas, serta kinerja dan evaluasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kolaborasi antaraktor mampu mendukung keberlanjutan pelayanan administrasi kependudukan pascabencana, meskipun masih ditemukan kendala pada aspek pertukaran informasi dan koordinasi antarinstansi. Penguatan tata kelola jaringan diperlukan untuk meningkatkan ketahanan layanan publik dalam menghadapi bencana yang berulang.